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蒋德海:新时代统一战线要更加关注公平正义
发布时间:2019-06-20        浏览次数:        
 

  建立新中国后,我国统一战线的任务进一步发生变化。社会主义过渡时期,统一战线的任务是团结和改造。这一时期,中国的政治面貌发生了很大的变化,一方面,工人阶级领导的以工农联盟为基础的团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政已经建立起来。在这个前提下,国内的阶级关系发生了根本的变化,工人和资本家的关系从压迫和被压迫的关系转变为平等互助的关系,同时通过对官僚资本的没收,社会主义国营经济的领导地位也已经确定,故不能再强调消灭资产阶级。周恩来指出:“今天我们中心的问题不是什么推翻资产阶级,而是如何同他们合作。”[3]在农村,由于破除了封建土地关系,农民真正成了农村的主人,故这时期的统一战线“就是倚靠各民族、各民主阶级、各派、各人民团体以及一切爱国民主人士在工人阶级和领导之下的巩固团结”[4]。但面对这样一种政治经济和国际氛围,党内一部分人又滋长了骄傲自满情绪和以功臣自居的思想,在统一战线问题上,存在着一种关门主义、宗派主义倾向,故团结合作的重要性突显出来,成为这时期统一战线任务之一。另一方面,中国已经成为国家的执政党和领导力量,统一战线具有了不同于新民主主义时期的联合含义。它是工人阶级通过领导的统一战线。此时,国家已经进入社会主义过渡时期,社会主义改造任务艰巨。但改造不同于革命时期的疾风暴雨,正如所说,我们进行社会主义革命所用的方式,是和平的方法,而不是武装斗争的方法。“在我国的条件下,用和平的方法,即用说服教育的方法,不但可以改变个体的所有制为社会主义的集体所有制,而且可以变资本主义所有制为社会主义所有制。”[5]统一战线要为社会主义过渡时期服务,故这一时期的统一战线不仅有团结的任务,还有改造的任务。

  1956年9月,中国第八次全国代表大会召开。党的八大正确地指出:社会主义制度在我国已经基本建立,我们社会的主要矛盾和主要任务都产生了重大的变化。今后,党和国家的主要任务,就是要调动一切积极力量建设社会主义国家。党的八大的政治决定为该时期党的统一战线指明了方向:在社会主义改造完成以后,统一战线的任务是继续团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,为把我国建设成为一个伟大的社会主义国家而共同奋斗。但是,1957年以后,由于扩大化,把许多革命的知识分子、党员干部和党外爱国民主人士错划为“”,带来了严重的后果。一直到“文革”爆发,统一战线受到严重破坏。尤其是“文革”中,统战工作被否定,人民政协也普遍受到冲击,派的活动、工商联的工作等都被迫停止。

  改革开放以后,统一战线工作重新恢复。党的十一届三中全会决定把党和国家的工作中心转移到社会主义现代化建设上来。这次会议标志着统一战线进入了新的历史发展阶段。1979年6月,在中国人民政治协商会议五届二次会议开幕辞中,科学分析了中国社会阶级关系的根本变化,指出统一战线已经成为工人阶级领导的、以工农联盟为基础的社会主义劳动者和拥护社会主义爱国者的广泛联盟。这一精辟论断不仅阐明了新时期统一战线的性质,也明确了新时期统一战线月,党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,将新时期的统一战线确立为爱国统一战线,放弃了“革命统一战线”的传统提法。理论界一般把改革开放初期我国统一战线的任务归结为爱国与建设。这时期统一战线的主要任务是通过大团结大联合,争取人心、凝聚力量,团结一切社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者,服务把党和国家的工作中心转移到社会主义现代化建设上来的伟大使命。这标志着统一战线进入了一个新的历史发展阶段:从服从和服务于阶级斗争的需要,转变为服从和服务于社会主义现代化建设的需要。其性质不再是几个阶级的联盟及其从事阶级斗争的一种特殊形式,而是政治联盟。统一战线的使命从服务于阶级斗争转变为高举爱国主义和社会主义旗帜,为促进社会主义现代化建设和改革开放服务。

  进入21世纪新阶段以后,统一战线获得了前所未有的发展。统一战线的范围和作用都发生了重大的变化,成为中国特色社会主义的一大政治形态。新阶段统一战线当然应有自己新的任务。有的学者认为新世纪以后,我国统一战线的任务应为和谐与发展。其依据是党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,提出了构建社会主义和谐社会的重大任务。因而,巩固壮大统一战线,就要促进统一战线中的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐。有的学者认为,新阶段统一战线的时代任务是构建社会主义和谐社会[6]。也有的学者认为,从新世纪影响我国发展的阶段性特征看,科学发展是促进社会发展的内在要求,是该阶段统一战线]。

  党的十八大以来,党和国家更加关注公平正义。从价值的角度看,新时代的中国更加追求公平正义的价值,公平正义成为全面深化改革的重要追求。习总书记强调:“我国社会历来有不患寡而患不均的观念,我们要在不断发展的基础上尽量把促进社会公平正义的事情做好”[8];改革既要往有利于增添发展新动力方向前进,也要往有利于维护社会公平正义方向前进[9]。因此,把公平正义确立为新时代统一战线的任务是合适的。品特轩55877